Стратегия и Управление.ru
May 25

Стратегия и управление

Маркетинг и реклама

Экономика и финансы



Эволюция интеграционные процессов. Основные формы региональной интеграции

В своем развитии международная экономическая интег­рация проходит ряд этапов. В настоящее время выделяют пять таких последовательных ступеней: зона свободной торговли; таможенный союз; единый рынок; экономиче­ский союз; экономический и валютный союз. Все эти ста­дии объединяет то, что на каждой из них устраняются определенные экономические барьеры.

Среди существующих на сегодняшний день интегра­ционных группировок нет ни одной, прошедшей все ста­дии, лишь одна — Европейский союз — прошла четыре, а остальные несколько групп прошли первый и второй уровни.

Первая ступень — зона свободной торговли. Это спе­циальная зона, в рамках которой не существует таможен­ных пошлин и ограничения международной торговли сведе­ны к минимуму. Но для сельского хозяйства либерализация проводится не в полной мере и только для части сельско­хозяйственной продукции. Как правило, стороны, заклю­чающие соглашения, не могут в одностороннем порядке повышать пошлины или вводить новые. При заключении соответствующего соглашения о зоне свободной торговли оговариваются все возможные условия применения спе­циальных защитных мер, случаи, при которых может на­ступить увеличение таможенных пошлин и др. Подобные соглашения делают поведение стран более предсказуемым и придают большую стабильность. В то же время на этом этапе еще нет необходимости в создании специальных наднациональных органов. Все решения принимаются должностными лицами этих стран и высокопоставленны­ми руководителями. Но при создании зон свободной тор­говли могут возникнуть и некоторые негативные эффекты, которые могут на какое-то время замедлить сближение стран и нанести вред отечественным производителям. На­циональные производители не всегда оказываются гото­выми выдержать конкуренцию со стороны иностранцев, производящих более дешевую и качественную продук­цию. Для них возникает опасность вытеснения с соб­ственных рынков и даже банкротства.

Следующий уровень региональной интеграции — тамо­женный союз. Это соглашение, предусматривающее отме­ну таможенных пошлин в торговле между странами, его заключившими. При этом создаются единые тарифы для внешних стран. Это своего рода коллективный протекционизм. Страны проводят согласованную внешнюю по­литику. Они контролируют товарные потоки. И в стра­нах-участницах происходят некоторые изменения, касаю­щиеся структуры производства и потребления. В целом регулирование внешнеторгового тарифа положительно влияет на развитие внутреннего рынка товаров и услуг. Таможенный союз по ряду показателей — более совер­шенная структура, чем зона свободной торговли. Возни­кает потребность в регулирующих институтах ввиду пе­ресмотра подходов к развитию отраслей, их координации и ведения переговоров по созданию союза.

Единый рынок — более высокая ступень интеграции. Для перерастания таможенного союза в единый рынок недостаточно одних лишь экономических факторов: нуж­ны и политические. При согласовании большого коли­чества вопросов не всегда удается достигнуть договоренно­стей. Для этого требуются новые подходы и, кроме того, усиление наднационального начала. Создаются специаль­ные наднациональные органы и механизмы (в ЕС — Европарламент, Совет министров, Суд, Еврокомиссия, Ев­ропейский совет). Для проведения единой определенной политики принимают документы, выносят решения по некоторым вопросам, разрабатывают директивы и реко­мендации. В рамках единого рынка реализуются несколь­ко крупных задач. Разрабатывается политика по отноше­нию к третьим странам, определяется линия развития отраслей и секторов экономики, при этом учитываются и возможные социальные последствия этих решений. Дру­гая немаловажная задача — устранение препятствий сво­бодному движению рабочей силы, капиталов, услуг и т. д.

Переход к качественно новой ступени интеграционной группировки — экономическому союзу — возможен после создания единого экономического, правового и информа­ционного пространства. На этой стадии осуществляется координация политики в области налогообложения, про­мышленности, сельского хозяйства и т. д. Это своего рода переход к экономическому и валютному союзу.

Экономический и валютный союз — последний этап международной региональной экономической интегра­ции. Он основывается на единой политике стран в валют- но-финансовой сфере и введении единой валюты. Об этом этапе можно говорить только на примере Европейского союза, так как это единственная интеграционная груп­пировка, дошедшая в своем развитии до этой ступени. Со временем экономики стран, входящих в ЕС, настолько тесно переплелись, что страны были вынуждены выстраи­вать общий экономический курс и создать единую денеж­ную систему. Они проводят общую экономическую поли­тику, в том числе задают направление экономического развития, координируют действия в налоговой сфере, сле­дят за динамикой хозяйственной жизни и т. д. Преиму­щества экономического и валютного союза будут исполь­зоваться странами ЕС и через многие годы, позволяя достичь соответствующего влияния на международной аре­не и единства внутри себя.

 
Опубликовать в Twitter Написать в Facebook Поделиться ВКонтакте В Google Buzz Записать себе в LiveJournal Показать В Моем Мире В дневник на LI.RU Поделиться ссылкой на Я.ру