Роль системы ООН в развитии многостороннего регулирования МЭО

    Уже на протяжении многих лет мировое сообщество в решении важнейших задач в сфере международных эко­номических отношений опирается на Организацию Объ­единенных Наций, которая носит глобальный характер. В мире становится все больше политических проблем. ООН старается их урегулировать, но наряду с этим увели­чивается ее роль в решении экономических вопросов. Все больше новых для нее сфер в международных экономиче­ских отношениях становятся предметом детального ана­лиза, изучения, путей решения того или иного вопроса. К примеру, ООН помогала в разработке важнейших эко­номических показателей, которые в настоящее время ис­пользуются во всем мире. Вместе с тем усложняется структура самой организации и появляются новые учреж­дения, увеличивается число стран, участвующих в ее дея­тельности, растет количество контактов как с международ­ными, так и с национальными организациями различных стран.

    С развитием международных экономических отноше­ний, углублением специализации и международного раз­деления труда все больше возникает необходимость быст­рого и эффективного принятия решений, касающихся международных проблем и хозяйственной деятельности стран.

    Но все же Организация Объединенных Наций носит прежде всего политический характер. Это видно исходя из принципов, закрепленных в Уставе. В нем нет каких-либо специально оговоренных принципов, на которых бы осно­вывалось экономическое сотрудничество как этих госу­дарств, так и всего мира. Однако существует ряд принципов, описывающих экономическое сотрудничество государств, но они не выделены специально и относятся к общим прин­ципам сотрудничества стран, входящих во Всемирную тор­говую организацию.

    Экономическая же деятельность ООН производится в четырех основных направлениях.

    1) преодоление общемировых экономических проб­лем;

    2) помощь в сотрудничестве странам с разными уров­нями экономического развития;

    3) содействие экономическому росту развивающихся стран;

    4) поиск решений проблем, касающихся регионально­го развития.

    Для решения этих задач используются следующие фор­мы деятельности.

    1. Информационная деятельность. Ее цель — воздей­ствие на страны с области экономической политики. Ре­зультат этой работы может быть виден только в будущем. Собираются и обрабатываются статистические данные из разных областей, анализируются, и на основе этого госу­дарства получают информацию, касающуюся экономиче­ского развития.

    2. Технико-консультативная деятельность. Она про­является в форме помощи различным странам в техниче­ском плане. Но при оказании такой помощи должны ис­пользоваться принципы невмешательства во внутренние дела данной страны, техника должна быть действительно высокого качества и должна предоставляться в форме, удобной для данной страны.

    3. Валютно-финансовая деятельность. Она осущест­вляется при помощи международных организаций: Меж­дународной финансовой корпорации, Международного банка реконструкции и развития, Международного валют­ного фонда, Международной ассоциации развития. С фор­мальной точки зрения, все эти организации являются спе­циализированными подразделениями ООН.

    Существует шесть основных органов ООН, упомяну­тых в Уставе. Но в рамках экономического сотрудни­чества выделяют три из них: Генеральную Ассамблею, Экономический и Социальный совет и Секретариат.

    Генеральная Ассамблея является по сути форумом для обсуждения важнейших проблем экономического харак­тера. Ассамблея может по своему усмотрению учреждать организации по международному сотрудничеству госу­дарств в различных сферах, такие как Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и др.

    Экономический и Социальный совет (ЭКОСОС) — сле­дующий по важности после Генеральной Ассамблеи. Он координирует деятельность ООН в социально-экономи­ческой сфере. Главным органом ЭКОСОСа является сес­сия совета. Каждый год проводится три сессии по разным вопросам: весенняя — по гуманитарным и вопросам со­циально-правового характера, летняя — по социально- экономическим вопросам и организационная сессия. Его главные функции: квалифицированное обсуждение и раз­работка основной политической линии по важнейшим мировым вопросам, координация деятельности по социаль­но-экономическим вопросам, исследования в области меж­дународного сотрудничества и социально-экономического развития. Таким образом, Экономический и Социальный совет координирует деятельность своих постоянных ко­митетов, различных комиссий и подкомиссий, региональ­ных экономических комиссий, а также специализирован­ных учреждений ООН.

    Секретариат ООН — административно-исполнитель­ный орган, призванный обеспечивать нормальное функ­ционирование институтов и учреждений ООН, выполняю­щих определенные функции. Большинство работников Секретариата работают на экономическую службу. В со­став экономической службы ООН включаются несколько подразделений, самое крупное из которых — Департамент по экономическим и социальным вопросам.

    Многие организации ООН осуществляют свою дея­тельность в области международных экономических отно­шений. В конференции по торговле и развитию, хотя она и не является торговой организацией, участвуют практи­чески все страны — члены ООН. Она содействует разви­тию мировой торговли, обеспечивает соблюдение прав стран при сотрудничестве, разрабатывает принципы и ре­комендации, а также механизмы функционирования от­ношений между странами, участвует в деятельности дру­гих экономических учреждений ООН.

    Организация Объединенных Наций по промышленному развитию содействует индустриализации развивающихся стран. Эта организация оказывает как материальную по­мощь, так и разрабатывает рекомендации по использова­нию ресурсов, наладке производства, проведению науч­но-исследовательских работ и созданию специальных органов по управлению производством.

    Программа развития ООН — программа по предостав­лению помощи развивающимся странам в важнейших секторах экономики. Она включает техническую, прединвестиционную и инвестиционную помощь.

    Продовольственная и сельскохозяйственная организа­ция ООН занимается вопросами координации деятельно­сти других организаций по оказанию помощи материаль­ного и нематериального характера.

    Европейская экономическая комиссия ООН решает проблемы экологического характера, в области эффектив­ного использования энергии и в транспортной и лесной сфере (с позиций экологии).

    Экономическая комиссия для Африки предоставляет консультации по экономическому развитию Африканско­го континента. Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна выполняет те же функ­ции, только для данного региона.

    Экономическая и социальная комиссия для Азии и Ти­хого Океана содействует региональному экономическому сотрудничеству, передаче технологий, вложений инвести­ций и развитию инфраструктуры данного региона.

    Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии создает благоприятные условия для развития сотруд­ничества в различных сферах и укрепляет экономические отношения.

    Таким образом, ООН играет большую роль в регулиро­вании международных экономических отношений. И, не­смотря на то что существуют определенные сложности функционирования, уже более пятидесяти лет важнейшие экономические и политические вопросы решаются при ее помощи.

    © StrategPlann 2009