Экономическая эффективность инвестиционных проектов

    Эффективность инвестиционных проектов подразумевает под собой соответствие проекта целям и интересам его участ­ников. Эффективное осуществление проектов увеличивает поступающий в полное распоряжение общества внутренний валовой продукт, который делится между участвующими в проекте фирмами, банками, бюджетами разных уровней, акционерами и пр. Поступлениями и затратами этих субъек­тов определяется выбор различных эффективностей инвести­ционных проектов.

    Виды эффективности:

    • эффективность проекта в целом;
    • эффективность участия в проекте.

    Эффективность проекта в целом — оценивается для опре­деления возможной привлекательности проекта для будущих участников и для поиска источников финансирования.

    Она включает в себя общественную (социально-экономи­ческую) и коммерческую эффективность проекта.

    Показатели общественной эффективности — социально-экономические последствия создания инвестиционного про­екта для всего общества (в том числе как непосредственные затраты и результаты проекта) и «внешние»: затраты и результа­ты в смежных секторах экономики, социальные, экологические и другие внеэкономические эффекты. В некоторых случаях, когда эти эффекты очень значимы, при отсутствии документов может быть использована оценка независимых квалифици­рованных экспертов. Показатели коммерческой эффективности проекта учитывают финансовые последствия его осуществления для участника, который реализует инвестиционный проект.

    Показатели эффективности проекта в общем с экономиче­ской точки зрения характеризуют технологические, техниче­ские и организационные аспекты.

    Эффективность участия в проекте заключается в заинтере­сованности в нем всех его участников и реализуемости ин­вестиционного проекта.

    Эффективность участия в проекте должна состоять из:

    • эффективности участия предприятий в проекте;
    • эффективности участия в проекте структур более высо­кого уровня, чем предприятий-участников инвестицион­ного проекта;
    • эффективности инвестирования в акции предприятия;
    • бюджетной эффективности инвестиционного проекта.

     Основные принципы эффективности:

    • рассмотрение проекта на протяжении всего его жизнен­ного цикла до его прекращения;
    • правильное распределение денежных потоков, вклю­чающих все связанные с осуществлением проекта денеж­ные поступления и расходы за расчетный период с учетом возможностей использования различных валют;
    • сопоставимость различных проектов;
    • принцип положительности и максимума эффекта. С точки зрения инвестора, для того чтобы инвестицион­ный проект был признан эффективным, нужно, чтобы эффект реализации проекта был с «плюсом»; при сравне­нии нескольких альтернатив инвестиционных проектов предпочтение должно отдаваться проекту с наибольшим значением эффекта;
    • учет фактора времени. При оценке эффективности про­екта необходимо учитывать разные аспекты фактора време­ни, а также изменения во времени проекта и его экономиче­ского окружения; временной разрыв между поступлением ресурсов или производством продукции и их оплатой; неравноценность разновременных затрат или результатов (предпочтительнее более ранние результаты и более поз­дние затраты);
    • учет только предстоящих поступлений и затрат. При расчете показателей эффективности нужно учитывать только планирующиеся в процессе осуществления проекта поступления и затраты, включая затраты, которые связаны с привлечением ранее образованных производственных фондов, а также предстоящие потери, которые вызваны осуществлением проекта (например, от прекращения дей­ствующего производства в связи с созданием на его месте нового);
    • учет всех наиболее существенных последствий проекта. При оценке эффективности инвестиционного проекта надо учитывать все последствия его осуществления. Ес­ли их влияние на эффективность допускает количественную оценку, в этих случаях ее следует произвести. В иных слу­чаях учет этого влияния должен производиться экспертно;
    • учет участников проекта, противоречие их интересов и разных оценок стоимости капитала;
    • поэтапность оценки.

    На разных этапах разработки и осуществления проекта (выбор схемы финансирования, обоснование инвестиций, экономический мониторинг) заново определяется его эффективность с различной глу­биной проработки:

    • учет влияния на эффективность инвестиционного проекта надобности в оборотном капитале, который необходим для работы создаваемых на этапах реализации проекта производственных фондов;
    • учет влияния инфляции (учет изменения ресурсов и цен на различные виды продукции в период реализации проекта) и возможности использования нескольких валют при реализации проекта;
    • учет (в количественном виде) влияния рисков и неопределенности, сопровождающих реализацию проекта.

    Объем исходной информации зависит от стадии проектирования, на которой производится оценка эффективности.

    Исходные сведения должны включать:

    • цель проекта;
    • характер производства, общие сведения о применяемой технологии, вид производимой продукции (работ, услуг);
    • сведения об экономическом окружении;
    • условия начала и завершения осуществления проекта, продолжительность расчетного периода.

    Перед осуществлением оценки эффективности экспертно находится общественная значимость проекта.

    Общественно значимыми считаются народнохозяйствен­ные, крупномасштабные проекты.

    На начальном этапе рассчитываются показатели эффек­тивности проекта в целом.

    Целью этапа является создание необходимых условий для поиска инвесторов и агрегированная экономическая оценка проектных решений.

    Для локальных проектов оценке подлежит только их ком­мерческая эффективность, в случае ее приемлемости реко­мендуется непосредственно переходить к следующему этапу оценки.

    В первую очередь для общественно значимых проектов оценивается их общественная эффективность. При плохой общественной эффективности такие проекты к реализации не рекомендуются и не имеют право претендовать на государ­ственную поддержку. При достаточной их общественной эффек­тивности, оценивается их коммерческая эффективность. Если общественно значимый инвестиционный проект имеет доста­точную коммерческую эффективность, то рекомендуется рас­смотреть возможность применения разных форм его поддерж­ки, позволяющих повысить его коммерческую эффективность до необходимого уровня.

    Если условия и источники финансирования уже известны, оценку коммерческой эффективности проекта можно не про­изводить.

    После выработки схемы финансирования осуществляется второй этап оценки.

    На этом этапе берется в расчет состав участников и рассчи­тывается финансовая эффективность и реализуемость участия в проекте каждого из них (отраслевая и региональная эффек­тивность, бюджетная эффективность, эффективность участия в проекте акционеров и отдельных предприятий и пр.).

    При оценке эффективности инвестиций для определенных участников проекта требуется дополнительная информация о функциях и составе этих участников.

    Для участников, которые одновременно выполняют не­сколько разнородных функций в проекте (например, инвесто­ров, приобретающих производимую продукцию или предо­ставляющих заемные средства), должны быть описаны эти функции в целом. По тем участникам, которые на этом этапе расчетов уже определены, нужна информация об их финансо­вом состоянии и производственном потенциале.

    Производственный потенциал предприятия рассчитывается величиной его производственной мощности (лучше в натураль­ной форме по каждому виду продукции), износом и составом основного технического оборудования, сооружений и зданий, наличием нематериальных активов (патентов, ноу-хау, лицен­зий), наличием и профессионально-квалификационной струк­турой персонала.

    Когда в проекте предполагается создание новой фирмы, необходима предварительно собранная информация о ее акционерах и величине предполагаемого акционерного капи­тала. Только своими функциями при реализации проекта опре­деляются другие его участники (например, кредитующий банк, арендодатель того или иного имущества).

    Сведения об экономическом окружении проекта должны включать:

    • прогнозную оценку общего индекса инфляции и прог­ноз относительного или абсолютного изменения цен на некоторые ресурсы и продукты (услуги) на весь период реа­лизации проекта;
    • прогноз изменения обменного курса валюты или индекса внутренней инфляции иностранной валюты на все время реализации проекта (по предыдущему и данному пунктам желательно формирование различных сценариев прогноза);
    • сведения о системе налогообложения.

    Определение прогнозных цен обычно производится последовательно, исходя из темпов роста цен на каждом этапе.

    В некоторых случаях динамика прогнозных цен опреде­ляется исходя из необходимости сближения структуры данных цен со структурой мировых цен.

    Источником указанной информации являются перспек­тивные прогнозы и планы органов государственного управле­ния в сфере экономической политики и финансов, анализ тенденции изменения цен и валютного курса, анализ структу­ры цен на ресурсы и продукты (услуги) в России и мире.

    Информация о системе налогообложения должна содер­жать прежде всего более развернутый перечень налогов, акци­зов, сборов, пошлин и других аналогичных платежей (далее — налоги).

    Особое внимание должно уделяться налогам, которые регу­лируются региональным законодательством (налоги субъектов федерации и местные налоги). По каждому виду налогов необхо­димо привести следующие сведения:

    • база налогообложения;
    • ставка налога;
    • периодичность выплат налога (сроки уплаты);
    • о льготах по налогу (в части, относящихся к предприя­тиям — участникам проекта). В случае, если состав и раз­меры льгот установлены федеральным законодательством, можно указать документ, которым они определяются. Льготы, которые введены субъектами федерации и местной администрацией, описывают полностью;
    • распределение налоговых платежей между бюджетами различного уровня. Указанная информация приводится по группам налогов раздельно, и платежи по ним отражаются в балансе предприя­тия по-разному. В случае, если сведения о конкретном налоге установлены федеральным законодательством, можно лишь указать соответствующий документ. В результате, если для соответствующего вида производства или региона этот налог исчисляется в другом порядке, необходимо привести соответ­ствующее дополнение и изменение.

    Расчет показателей ком­мерческой эффективности ИП формируется на таких прин­ципах:

    • используются предусмотренные проектом (рыночные) текущие или прогнозные цены на материальные ресурсы, продукты и услуги;
    • денежные потоки рассчитываются в тех же валютах, в которых проектом предусматривается приобретение ресурсов и оплата продукции;
    • заработная плата включается в состав операционных затрат в размерах, определенным проектом (с учетом отчис­лений);
    • если проект предусматривает одновременно и потребле­ние, и производство некоторой продукции (к примеру, про­изводство и потребление комплектующих изделий или обо­рудования), в расчете учитываются лишь затраты на ее производство, но не расходы на ее приобретение;
    • при расчете учитываются отчисления, налоги, сборы и прочее, предусмотренные законодательством, в частно­сти возмещение НДС за потребляемые ресурсы, устано­вленные законом налоговые льготы и пр.;
    • если проектом предусмотрено полное или частичное свя­зывание денежных средств (приобретение ценных бумаг, депонирование и пр.), вложение соответствующих сумм (в виде оттока) учитывается в денежных потоках от инвести­ционной деятельности, а поступление (в виде притока) — в денежных потоках от операционной деятельности;
    • если проект предусматривает одновременное осущест­вление нескольких видов операционной деятельности, в расчет берутся затраты по каждому из них.

    В качестве выходных форм для расчета коммерческой эффективности проекта рекомендуются таблицы:

    • отчета о прибылях и убытках;
    • денежных потоков с расчетом показателей эффектив­ности.

    Для построения отчета о прибылях и убытках необходимо привести сведения о налоговых выплатах по каждому виду налогов.

    В качестве (необязательного) дополнения может приво­диться также прогноз баланса пассивов и активов по стадиям расчета (таблица балансового отчета). В процессе расчета пока­зателей эффективности применяются два главных агрегата: сумма поступлений и сумма выплат.

    Из определения, приводимого в методических рекоменда­циях Всемирного банка, сумма поступлений — это сумма выгод, полученных в итоге реализации проекта, а сумма выплат — сумма затрат на реализацию проекта.

    В определенных случаях могут быть также учтены иные поступления от прочих видов деятельности, к примеру финан­совых операций по размещению на депозит в банк свободных денежных средств. То есть это следующие выплаты:

    • инвестиционные затраты, например затраты на строи­тельство завода;
    • затраты на производство продукции (кирпича);
    • налоговые выплаты;
    • затраты на обслуживание долговых обязательств, про­центы по кредитам.

    Также могут быть учтены расходы на проведение иных опе­раций, не связанных с основным видом деятельности (к при­меру, финансовых операций со свободными денежными ресурсами). В перечне поступлений и выплат, независимо от отсутствия поступлений в виде собственного (акционерного) или заемного капитала, могут быть выплаты на обслуживание долга. Получая кредит, предприятие фактически берет деньги в аренду, а проценты — это только арендные платежи за поль­зование денежными средствами.

    Статьи поступлений и выплат, произведенных банком по отношению к проекту:

    • поступления по выданным в проект кредитам в виде процентов;
    • сумм, выплаченных банку в качестве погашения долга фирмой, реализующей проект;
    • дивиденды от реализации проекта (в случае приобрете­ния банком части в проекте — пакета акций компании, реализующей проект);
    • поступления денежных средств в случае реализации банком своей части (акций) проекта.

    Подразумеваются следующие выплаты:

    а) затраты на прямые инвестиции в проект (в случае приобретения акций);

    б)   выданные банком кредиты;

    в)   затраты на обслуживание долговых обязательств банка по заемным средствам (плата за ресурсы);

    г)   издержки банка на обеспечение деятельности, накладные затраты (в результате оценки всей совокуп­ ности проектов банка).

    Следует учитывать, что условия участия в проекте разных инвесторов могут отличаться друг от друга, например банка, давшего кредит, и венчурного фонда, купившего пакет акций.

    Учитывая эффективность участия каждого инвестора в про­екте, необходимо индивидуально подходить к выбору статей выплат и поступлений, используемых в расчетах, в зависимо­сти от объекта оценки.

    Необходимо также учитывать, что в процессе дисконтиро­вания уже учитывается стоимость капитала (ресурсов в приме­ре с банком).

    В данном случае необязательно брать в расчет суммы, выплачиваемые банком на обслуживание долга.

    Из рассмотренных показателей каждый отражает эффек­тивность проекта с разных сторон, поэтому, оценивая какой-либо проект, необходимо использовать полную совокупность критериев.

    В ходе рассмотрения проектов предпочтение нужно отда­вать тем, которые обладают более высокими показателями эффективности.

    Поэтому для принятия решения о финансировании проек­та в виде определяющих показателей эффективности необхо­димо использовать значения, полученные в ходе расчета для эквивалента финансового результата в твердой валюте.

    От продолжительности проекта зависят значения боль­шинства критериев.

    Для этого необходимо учитывать, для какого временного периода они были рассчитаны.

    Даже самые стабильные денежные единицы можно от­нести к таковым с определенной частью условности.

    Договорившись между собой о применении некоторых показателей эффективности проекта и совершенно определенных методах их расчета, специалисты, конечно, имели в виду, что единица измерения первоначальных данных и полученных итогов будет отвечать тому же основному усло­вию, а именно постоянству.

    А также она должна быть общепринятой денежной едини­цей, которую возможно отнести к условно стабильным.

    Инвестировать необходимо таким образом, чтобы от каж­дой вложенной денежной единицы доход был одинаковым по каждой инвестиционной программе.

    Если же инвестиционные затраты распределяются так, что приращение полезности, получаемой от осуществления одной инвестиционной программы, менее, чем от другой, то сред­ства используются менее эффективно, чем могли бы.

    Следовательно, полезность может быть увеличена за счет уменьшения вложений в проекты, которые приносят незначи­тельный доход. Инвестор, который хочет максимально исполь­зовать вкладываемые ресурсы, должен перераспределять свои средства именно таким образом и делать это до тех пор, пока по всем направлениям прирост полезности от вложенных инвестиций не станет одинаковым.

    Способ достижения потребителями инвестиций наивыс­шего эффекта от них заключается в том, что они должны кон­тролировать, чтобы предельная полезность была по всем инвестиционным программам и проектам одинакова.

    Инвестиции должны использоваться так, чтобы был оди­наков предельный эффект для всех проектов.

    Такой подход должен быть в основе выбора экономикой в целом, отраслью, предприятием между разными вариантами инвестиционных программ.

    В случае следования всех субъектов, принимающих реше­ния в народном хозяйстве, этому правилу совокупная полез­ность и объем производства будут максимальными.

    Игнорирование этого положения приводит к стагнации производства, к спаду экономического роста, к глубокому экономическому спаду.

    Неиспользование предельной полезности приводит к де­формации структуры инвестиций, которые направляются не в самые прибыльные экономические отрасли, в наибольшей степени удовлетворяющие потребительские нужды населения, выбираемые по совсем иному критерию.

    Это и приводит к весьма деформированной структуре эко­номики.

    Чтобы благосостояние стало максимально высоким, нужно также, чтобы инвестиционная деятельность происходила как можно более гладко.

    Чтобы органы власти, предприятия и граждане могли при­нимать рациональные и правильные решения об инвестициях, они должны иметь доступ к информации о затратах и послед­ствиях своего выбора. Издержки на сбор информации и сам процесс подготовки к осуществлению инвестиционного проек­та должны быть весьма незначительными. Чем выше издержки, которые связаны с подготовкой инвестиционных программ, тем с меньшей эффективностью может организовываться сам инвестиционный процесс.

    Экономические ресурсы являются ограниченными по сравнению с потребностями и желаниями людей.

    Поэтому необходимо экономно их использовать. Нехватка ресурсов означает, что люди вынуждены выбирать, как потре­блять имеющиеся в наличии средства для того, чтобы обеспе­чить наибольший эффект от их использования.

    Недостаточность ресурсов также означает, что все имеет свою цену, так как всегда есть альтернативные затраты.

    Чтобы получить наилучший эффект от имеющихся в нали­чие ресурсов, необходимо точно соотнести прибыль и издерж­ки. На уровне компании или предприятия предпочтитель­ность, выгодность инвестиций рассчитывается таким образом, что руководство редко обращает внимание на некоторые эффек­ты, кроме тех, которые непосредственно относятся к экономике компании или предприятия.

    Тем временем в государственных финансовых расчетах рас­сматриваются статьи доходов и расходов, включаемые в госу­дарственный бюджет.

    Но макроэкономические последствия решений государства, предприятий, компаний и некоторых граждан более обширны.

    Они включают также аспекты, которые не попадают прямо и непосредственно в конечные расчеты компании либо в дебет или кредит государственного бюджета.

    Отсюда происходит необходимость расширять границы анализа последствий тех или иных инвестиционных решений на стадии проекта, прогнозировать последствия, предугады­вать дальнейшее влияние на ход всего экономического про­цесса. Значением эффективности инвестиционных вложений являются минимальные издержки ресурсов на транспорти­ровку и производство продукции в результате осуществления данных вложений.

    При расчете эффективности инвестирования в основные производственные средства также прибавляются затраты на образование оборотных фондов.

    Кроме прямых вложений учитываются и сопутствующие вложения, обеспечивающие запуск объекта в эксплуатацию (линии электропередач, подъездные пути, инженерные сети), и сопряженные — в развитие производств, обеспечивающих это производство непрерывно возобновляемыми объектами основных фондов.

    Эффективность инвестиций во времени не одинакова.

    Это исходит из отношения прироста капитальных вложе­ний к приросту национального дохода: чем значительнее это отношение, тем больше капиталоемкость национального дохода, тем больше надо сделать дополнительных инвестиций в расчете на единицу прироста национального дохода.

    А это требует наибольшей доли накопления в националь­ном доходе.

    Вопросы выбора объемов и направлений инвестиций яв­ляются объектом большого количества публикаций и различ­ных обсуждений.

    Причин большого интереса к проблеме рационального инвестирования, наблюдаемого в последнее время, можно назвать несколько.

    Прежде всего в условиях перехода к рыночным формам организации производства очень увеличилась ответствен­ность и риск в деле использования инвестиционных ресурсов.

    Кроме этого, в период рыночной экономики, в пору дина­мизации жизни экономики увеличиваются единичные объе­мы инвестиционных вложений.

    Правильный выбор инвестиционных программ в таких условиях становится все более ответственным и сложным делом. Следует сказать и о происходящих изменениях в техни­ческом и органическом строении капитала в настоящую эпоху информационных технологий. С прогрессирующим разви­тием и накоплением техники и науки растет удельный вес основного капитала, увеличивается техническая вооружен­ность труда, растут масштабы средств труда и производитель­ность. Все это увеличивает связанность капитала в средствах труда, сокращает его маневренность.

    В итоге растет заинтересованность в верном выборе мас­штабов и объектов инвестиций: слишком высока ставка в борьбе за получение прибыли.

    Перед экономической наукой стоит вопрос о поиске кри­териев выбора крайне выгодных инвестиционных проектов. Основным критерием при этом является достижение макси­мальной прибыли. Наряду с прямой выгодой, получаемой на сегодняшний момент, все большее значение придается ожи­даемой выгоде.

    Подлежат оценке возможности вытеснения с рынка конку­рентов, определяются выгоды от «вторичного эффекта», обес­печиваемого развитием последующих инвестиций и произ­водства, т. е. выгоды, выходящие за грани отдельно взятой компании или предприятия.

    Чем крупнее предприятие, корпорация, чем больше капи­тал, который они имеют, тем больше у них возможностей наряду с инвестициями, резко приносящими большую при­быль, осуществлять вложения, в ходе которых в будущем можно ожидать значительные прибыли. Доходы и расходы текущего момента времени неравноценны будущим. Поэтому необхо­димо их соизмерение.

    В рыночных условиях какой-либо капитал, вкладываемый в фирму или предприятие, определяется как занятый, по которому нужно выплачивать процент.

    Даже если предприниматель вкладывает собственный капитал, он, чтобы не быть в убытке, должен учитывать в своих издержках процент на капитал, не меньше того, кото­рый могбы быть получен, при условии что будет предоставлен кому-нибудь в долгосрочный кредит.

    Этот процент обычно является основанием при создании в рыночных условиях компаний и прочих объектов, сравне­нии вариантов и выборе более выгодного из них.

    Помимо процента, представляющего собой как бы «цену капитала», учитывается и возможность получения прибыли, предпринимательского дохода.

    Здесь многое зависит от определенных условий производ­ства: снабжения сырьем, энергией и топливом, наличия обес­печенного сбыта, степени использования рабочей силы.

    При расчете наивыгоднейших инвестиций в рамках пред­приятия или компании их руководство прибегает к различным способам расчета.

    На практике большое число отдельных субъектов хозяй­ственной деятельности часто применяют весьма грубые под­счеты, основанные на опыте, предположениях, догадках, све­дениях о действиях конкурентов и т. п.

    Мало фирм, использующих систематические способы рас­чета. Это обычно большие фирмы, которые обладают штатом специалистов и лучшей информацией.

    В задачу первых входит развития техники, изучение конъ­юнктуры рынка и т. д.

    Если проект будет удовлетворять всем критериям оценки экономической эффективности, то он может быть принят.

    © StrategPlann 2009